中糧“公款打高爾夫”，中糧直指治理直指管理黑洞本年首輪中心巡視“問題清單”近期密集曝光，公款此中中糧集團在列。打高據傳遞，黑洞中糧集團的中糧直指治理問題重要是：“對違本年首輪中心巡視“問題清單”近期密集曝光，此中中糧集團在列。公款據傳遞，打高中糧集團的黑洞問題重要是：“對違規違遊記為處置懲罰偏軟”，“公款付出打高爾夫球用度等豪侈華侈問題凸起”，中糧直指治理“存在必然廉政危害”。公款作為央企，打高本該帶頭遵紀遵法，黑洞央企屬性也決議了它們該在推進反腐倡廉上，中糧直指治理闡揚後行和楷模作用。公款可中糧集團卻在八項劃定貫徹確當口，打高呈現“公款打高爾夫”等奢靡亂象，這屬於迎風違紀無疑。也難怪它遭曝光後，被網平易近斥為“濕手沾上幹麵粉”，甩不開“敗北”的嫌疑。而今它受到“點名傳遞”，中糧方麵天然也應啟動整改步伐，在切實糾偏中，遏製華侈之風，也彌補治理縫隙。個案動員式的整治，確實不成或缺，但也要曉得，要防止沉屙難去、舊疾複發，還需走出表象管理的窠臼，找準“命門”，舉行刮骨療毒式根治。拿公款為打高爾夫埋單而言，外貌上看，它是“疾在腠理”，指涉的是外部治理渙散問題，但若置於央企奢靡華侈征象多發的配景下審閱，不難發明，它牽扯到某些“病入骨髓”的軌製沉屙。事實上，中糧“公款打高爾夫”，也是央企常見問題的一個掠影。前不久，審計署發布了11家央企2012年度財政出入審計成果通知布告，成果顯示問題一籮筐，既有發隱性福利、豪侈華侈，也有“彈簧”利潤、違規謀劃、違規招招標等，如中煙上司企業6.81億建1728畝高爾夫球場，中冶上司十餘公司套現8666萬發放職工獎金……問題之嚴峻，讓人瞠目。在此情境下，拿公款去打高爾夫，也是為病象頻發再添注腳。應看到，部門央企之以是敢華侈、能揮霍，間接緣故原由就是“不差錢”。央企因其非凡職位地方，在市場上議價能力強、壟斷上風足。按理說，央企贏利該用於反哺平易近生，可實際倒是，其上繳盈餘的比例還不盡如人意，而這也蒙垢已久。從支出調配角度來看，央企利潤調配的“體內輪回”，使其對大眾財務、社會保障等平易近生的回報率，低於其關於大眾資源的哄騙率，雲雲一來，不免滋長驚人的灰色支出。公款被用來打高爾夫，就是其顯性的佐證。年夜量利潤自留，已是預留隱患；而央企現有的管理黑洞與羈係縫隙，則助長著資金亂花。實際中，許多央企麵寬量年夜、機構錯亂，有的子公司一堆，這也讓現存的羈係模式有些鞭長莫及；更況且，在央企體係內，附著在半市場化性子之上的，是垂直治理係統，也即財權、財力、事權高度集中。外部羈係形同虛設，內部監視又無奈浸入，公款成小我私家“私租金”的亂象，也就無可防止。也正因雲雲，對應的補漏，天然也被拆解為強化外部管控、加強內部約束兩個命題。之前就有學者指出，為規避羈係被“枝繁葉茂”的央企層級布局拉薄，當從加速央企治理扁平化鼎新著手，縮短治理層級和鏈條，增強母公司對上級子公司掌控；央企信息公然通明也要加快，應參照上市公司的操作模式，以消減暗箱操作等問題。這些都言之無理，而落子在“央企鼎新”的棋局裏，也就是增強外部管控的招數。固然，要根除沉屙，還須以理順表裏部關係為抓手，去澄清央企產權關係，完美法人管理。而對應的，內部約束也不應太甚疲軟。本色上，無論是公款打高爾夫，照舊資金估算的隨便性、決算超估算的高彈性等，都跟羈係口徑太鬆無關。這些，完全可從加年夜對央企資產謀劃績效與上繳利潤執行環境的專項審計入手，也成立起對資金收益的迷信評價、強效製衡機製。無須諱言，近年來，央企在增強薪酬福利治理、規避華侈等層麵，實在已有所前進，但這離治理縫隙補全仍有間隔。由此看，公款給打高爾夫埋單，是看待解沉屙的展現，也是對鼎新提速、加碼的倒逼。說到底，要防控“公款打高爾夫”之類的廉政危害，既要加年夜監視執紀問責，也要有配套的機感性鼎新，堵住管理黑洞，也將央企治理帶入更市場化的節拍。責任：陳城