核心提示
我國《小我私家信息掩護法》第38條均衡自由與安全,個人個人構建安全評價、信息信息認證、出境出台出境尺度合同和其餘前提等多種小我私家信息入境路徑,標準辦法補齊滿意多樣化的合同小我私家信息入境需要。《小我
我國《小我私家信息掩護法》第38條均衡自由與安全,個人個人構建安全評價、信息信息認證、出境出台出境尺度合同和其餘前提等多種小我私家信息入境路徑,標準辦法補齊滿意多樣化的合同小我私家信息入境需要。《小我私家信息掩護法》出台一年以來,正式小我私家信息入境傳輸三年夜機製漸次成型:2022年7月,機製互聯網信息辦公室發布《數據入境安全評價措施》,拚圖並於9月啟動小我私家信息入境安全評價事情;2022年11月,個人個人市場監視治理總局、信息信息互聯網信息辦公室發布《對於實行小我私家信息掩護認證的出境出台出境通知布告》,明確開展小我私家信息掩護認證勾當的標準辦法補齊詳細法則;2023年2月24日,互聯網信息辦公室正式發布《小我私家信息入境尺度合同措施》,合同並以附件情勢宣布《小我私家信息入境尺度合同》,正式補齊小我私家信息入境機製拚圖的機製主要內容。尺度合同不隻僅是小我私家信息入境詳細路徑之一,便當低危害、小範圍小我私家信息入境需要,同時網信部分提供的尺度合同文本關於數據入境安全評價、跨境處置懲罰勾當的小我私家信息掩護認證中訂立小我私家信息入境相幹合同也具備主要參考價值。一、以自立締約便當小我私家信息入境需要小我私家信息入境尺度合同是網信部分提供的合同範本,預先將小我私家信息掩護義務要求轉化為尺度合同條目,因而經由過程訂立尺度合同體式格局開展小我私家信息入境勾當,僅需求小我私家信息處置懲罰者與境外吸收方訂立小我私家信息入境尺度合同,承諾遵守尺度合同各條目商定的權力義務,在尺度合同失效後即可開展小我私家信息入境勾當。與安全評價需求網信部分事前審核、認證需求認證機構事前驗證差別,尺度合同路徑經由過程自立締約體式格局極年夜地便當了小我私家信息入境需要。與尺度合同體式格局的便捷性絕對應,尺度合同的合用條件具備明確的限製性,僅合用於低危害、小範圍小我私家信息入境場景,《措施》第四條對標《數據入境安全評價措施》第四條,經由過程解除法明確尺度合同僅合用於未到達安全評價基線的小我私家信息入境場景,也即非要害信息根蒂根基舉措措施運營者且到達劃定數目的低危害、小範圍小我私家信息入境場景才可以合用尺度合同體式格局。理論中,關於中小範圍小我私家信息處置懲罰者,凡是小我私家信息入境勾當未到達安全評價的合用閾值,又礙於構造治理能力或時間經濟老本限定難以得到認證,尺度合同路徑將成為首選小我私家信息入境體式格局。同時,尺度合同路徑中小我私家信息處置懲罰者該當在尺度合同失效後10個事情日外向地點地省級網信部分履行存案手續。二、以影響評價提防小我私家信息入境危害尺度合同路徑的合用條件從全體上排斥了可能存在較高危害的小我私家信息入境勾當,而要求小我私家信息處置懲罰者開展小我私家信息影響評價則是在宏觀上完成對詳細小我私家信息入境勾當的危害提防與節製。《小我私家信息掩護法》第五十五條將小我私家信息掩護影響評價作為向境外提供小我私家信息的前置義務,但與安全評價、認證路徑中存在羈係部分、認證機構綜合判斷小我私家信息入境危害差別,在尺度合同路徑中小我私家信息掩護影響評價成為事前辨認和提防小我私家信息入境危害的首要手腕,小我私家信息處置懲罰者更該當器重並切實開展小我私家信息掩護影響評價,防止發生小我私家信息安全事務招致問責。《措施》第五條明確小我私家信息掩護影響評價的評價內容,聯合《小我私家信息掩護法》第五十六條劃定來看,《措施》第五條第項至第項是小我私家掩護影響評價內容在小我私家信息入境場景中的詳細化,第項內容則是參考歐盟傳輸影響評價,將小我私家信息處置懲罰者需求對境外吸收方地點地的小我私家信息掩護政策和法例對尺度合同履行的影響歸入評價,《尺度合同》第四條明確了該評價項的詳細要求,並在第七條明確該等事變變動招致境外吸收方無奈履行合同的,組成合同排除事由。別的,《措施》第七條明確小我私家信息掩護影響評價陳訴同樣作為存案質料,需求在尺度合同失效之日起10個事情日內履行存案手續,第八條文明確呈現可能影響小我私家信息權益的景象的,小我私家信息處置懲罰者該當從頭開展小我私家信息掩護影響評價,增補或許從頭訂立尺度合同並履行存案手續。三、以義務傳導明確小我私家信息劃一掩護數字經濟寰球化使得數據跨境日趨頻仍,但差別和地域的小我私家信息掩護軌製差別,掩護程度亂七八糟,小我私家信息入境羈係的方針之一在於完成小我私家信息入境前後的劃一掩護程度,確保小我私家信息不因入境而升高掩護尺度。《尺度合同》經由過程將我國小我私家信息掩護法定要求轉化為境外吸收方合同義務的體式格局,明確境外吸收方的小我私家信息處置懲罰勾當應到達我國相幹法令法例劃定的小我私家信息掩護尺度。《尺度合同》第三條凝練了境外吸收方應遵守的各項義務,涵蓋《小我私家信息掩護法》劃定的小我私家信息處置懲罰的目的限製、知情讚成、最小須要等小我私家信息掩護基來源根基則,以及小我私家信息安全技能和治理辦法、小我私家信息安全事務措置、小我私家信息主動化決議計劃、小我私家信息處置懲罰轉委托等小我私家信息掩護詳細事變。除此之外,該條第項對境外小我私家信息再傳輸提出劃一掩護要求,在切合營業需求、履行奉告、征得讚成等前提之外,境外吸收方還需求與境外第三方告竣書麵和談,確保境外第三方小我私家信息處置懲罰勾當到達我國相幹法令法例劃定的小我私家信息掩護尺度。末了,該條第項至第項要求境外吸收方接管境內小我私家信息處置懲罰者和羈係機構的監視,保障境外吸收方切實執行劃一掩護程度。四、以受害條目強化信息主體權力保障合同準則上具備絕對性,效能僅及於合同兩邊主體,合同兩邊主體之外的第三方無奈就合共事項提出權力主張。《尺度合同》第五條明確小我私家信息主體作為第三方受害人,將合同的掩護效能擴張及於小我私家信息主體,並將小我私家信息主體的權力與布施作為重點事變予以規範。由此,小我私家信息主體可基於受害第三人身份,依據《尺度合同》向小我私家信息處置懲罰者或境外吸收方任何一方或兩邊提出權力主張;同時,小我私家信息主體也可以依據《尺度合同》向守約方哀求守約侵害補償,極年夜地便當了小我私家信息主體權力行使與布施。就權力行使而言,小我私家信息入境可能對小我私家信息主體權力行使帶來未便,關於曾經入境的小我私家信息,小我私家信息主體間接向境外吸收方提出查閱、複製、更正、增補、刪除等小我私家信息權力哀求,可能麵對著言語、時差、推脫等諸多障礙。是以,在間接向境外吸收方提出哀求之外,《尺度合同》第五條第項明確小我私家信息主體可以哀求小我私家信息處置懲罰者采納適當辦法完成其權力哀求,小我私家信息處置懲罰無奈零丁完成小我私家信息主體權力哀求的,可以告訴並要求境外吸收方協助完成。就權力布施而言,關於小我私家信息入境後發生損害小我私家信息主體權益的景象,《尺度合同》第八條明確小我私家信息處置懲罰者或境外吸收方任何一方因違背合同而損害小我私家信息主體享有的權力的,該當對小我私家信息主體負擔平易近事法令責任,依法負擔連帶責任的,小我私家信息主體有權哀求任何一方或許兩邊負擔責任。同時,《尺度合同》第六條第項明確小我私家信息主體可以依據我國平易近事訴訟法向有統領權的人平易近法院提告狀訟,主張權力布施。五、瞻望以後,安全評價、認證、尺度合同三亨衢徑未然成型,相幹羈係事情也正在有序推進,小我私家信息處置懲罰者該當實時梳理自身小我私家信息跨境營業特點,抉擇適當的入境路徑,進一步規範小我私家信息入境勾當,保障小我私家信息跨境安全、自由流動。杜鵑花海茶飄噴鼻2025年4月10日,安徽省蕪湖市有為市昆山鎮三公山茶葉蒔植基地,千畝平地家養杜鵑在青翠的茶園之間燦豔綻開,竹苞鬆茂,琳琅滿目2025-04-1015:13泰州薑堰:科技立異賦能財產成長近年來,江蘇省泰州市薑堰區以科技立異賦能財產成長、以財產立異動員技能衝破,連續優化營商情況,迭代進級“堰商匯”數智親商辦事平台,厚植平易近營經濟成長膏壤,以高品質辦事促成平易近營企業高品質成長。2025-04-0618:06慕田峪長城山花爛漫2025年4月1日,北京懷柔慕田峪長城表裏山花怒放,漂亮的春花把古長城妝扮的多姿多嬌,如同春天裏一幅壯美的風光畫2025-04-0215:44引江濟淮菜巢線複航2025年4月1日,船舶飛行在安徽省合肥市廬江縣境內的引江濟淮航道上,標記著菜子湖濕地留鳥越冬季禁航竣事,菜巢線恢複通航2025-04-0115:40太湖之濱春光如畫2025年3月31日,江蘇姑蘇吳中區光福鎮,太湖之濱,桃花、櫻花、油菜花等競相綻開,生態柔美,春光如畫2025-04-0115:31用鏡頭記載都會更新青島首屆“百家媒體看轉變”勾當圓滿終結用鏡頭記載都會更新青島首屆“百家媒體看轉變”勾當圓滿終結2025-03-2010:14“昭君杯”首屆天下老年獨唱年夜賽在京啟動"昭君杯"首屆天下老年獨唱年夜賽在北京年夜劇院正式啟動2025-03-1916:10金沙江特年夜橋搶抓施工2025年2月25日,雲南省昭通市綏江縣,新市金沙江特年夜橋施工現場,工人正加緊施工。2025-02-2615:41梅花綻開報春來2025年2月7日,重慶市巫山縣曲尺鄉月明村一年夜片梅花競相開放、燦若彤霞,旅客和市平易近前來嬉戲打卡,盡享春日的歡愉和舒服2025-02-0814:52非遺進景區助推文旅交融2025年2月5日,福建省福清市石竹山風光區,一場非遺英歌舞、建甌挑幡等非遺演出正在舉行,讓旅客感觸感染中華優異傳統文明魅力,富厚景區文明內在和旅遊質量2025-02-0615:55濕地公園生態美2025年1月20日,江西省贛州市章貢區都會中心公園內,遊船與湖水、植被、高樓彼此映托,出現出一幅冬日多彩漂亮生態畫卷2025-01-2015:30鹽湖綻開“硝花”景不雅2025年1月16日,受高溫氣候影響,山西省運城鹽湖呈現冬季怪異的“硝花”景不雅,水麵上的硝花形態萬千晶瑩剔透,琳琅滿目。2025-01-1615:56《龜茲》:從千年壁畫穿梭而來的魂靈之舞一位“行者”行走在廣袤的戈壁中,諱飾著絕世的臉蛋,一壁“古鏡”掩埋於厚重的沙下,刻滿了時間的裂縫。2025-01-1317:25雪後叢林裹銀裝2025年1月9日,重慶市酉陽土家族苗族自治縣桃花源叢林公園白雪皚皚,雪景如畫2025-01-0915:24關愛卡暑假公益行助力雲南各族青少年兒童胡想起航關愛卡暑假公益行助力雲南各族青少年兒童胡想起航2025-01-0814:42集年夜原遊覽專列首發2025年1月5日,在山西太原南站開往呼和浩特東站的D4022次列車前,旅客自拍合影。2025-01-0616:01生態田園2024年12月8日,廣西梧州岑溪市岑城鎮木榔村,生態田園中阡陌縱橫線條分明,冬韻如畫。2024-12-1016:48冬日景美2024年12月10日,貴州省黔西市綠化白族彝族鄉年夜海子村,青山環抱樹木碧綠,組成一幅漂亮的生態畫卷。2024-12-1016:40色調斑斕映蘇州2024年12月6日,古城姑蘇陌頭,成片的銀杏、紅楓等樹木色調斑斕滿目繽紛,成為一道誘人的風光。2024-12-0615:48“漂亮經濟”助力村落振興2024年12月6日,初冬時節,山東省青島市即墨區靈山街道花草蒔植基地的年夜棚裏一片忙碌,蒔植戶忙著管護花草。2024-12-0615:48加載更多