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新華社北京3月11日電中華人平易近共和國天下人平易近代表年夜會構造法目錄第一章總則第二章天下人平易近代表年夜會集會第三章天下人平易近代表年夜會常務委員會第四章天下人平易近代表年夜會各委員會第五章天下人
新華社北京3月11日電中華人平易近共和國天下人平易近代表年夜會構造法目錄第一章總則第二章天下人平易近代表年夜會集會第三章天下人平易近代表年夜會常務委員會第四章天下人平易近代表年夜會各委員會第五章天下人平易近代表年夜會代表第一章總則第一條為了健全天下人平易近代表年夜會及其常務委員會的中華構造和事情軌製,保障和規範其行使權柄,人平容對峙和完美人平易近代表年夜會軌製,易近夜包管人平易近當家作主,共和國天構造按照憲法,下人製訂本法。平易第二條天下人平易近代表年夜會是近代最高國度權利機關,其常設機關是表年天下人平易近代表年夜會常務委員會。第三條天下人平易近代表年夜會及其常務委員會對峙中國共產黨的法全帶領,對峙以馬克思列寧主義、文內毛澤東思惟、中華鄧小平實踐、人平容“三個代表”主要思惟、易近夜迷信成長不雅、共和國天構造習近平新時代中國特色社會主義思惟為引導,下人依照憲法和法令劃定行使權柄。第四條天下人平易近代表年夜會由平易近主選舉孕育發生,對人平易近賣力,受人平易近監視。天下人平易近代表年夜會及其常務委員會對峙全曆程平易近主,一直同人平易近連結緊密親密接洽,諦聽人平易近的定見和建議,表現人平易近意誌,保障人平易近權益。第五條天下人平易近代表年夜會及其常務委員會行使國度立法權,決議龐大事變,監視憲法和法令的實行,維護社會主義法製的同一、尊嚴、權勢巨子,設置裝備擺設社會主義法治國度。第六條天下人平易近代表年夜會及其常務委員會實施平易近主集中製準則,充實發揚平易近主,團體行使權柄。第七條天下人平易近代表年夜會及其常務委員會踴躍開展對交際往,增強同列國議會、國際和地域議會構造的交流與互助。第二章天下人平易近代表年夜會集會第八條天下人平易近代表年夜會每屆任期五年。天下人平易近代表年夜會集會每年進行一次,由天下人平易近代表年夜會常務委員會招集。天下人平易近代表年夜會常務委員會以為須要,或許有五分之一以上的天下人平易近代表年夜會代表提議,可以姑且招集天下人平易近代表年夜會集會。第九條天下人平易近代表年夜會代表選出後,由天下人平易近代表年夜會常務委員會代表資曆審查委員會舉行審查。天下人平易近代表年夜會常務委員會按照代表資曆審查委員會提出的陳訴,確認代表的資曆或許確定個體代表確當選無效,在每屆天下人平易近代表年夜會第一次集會前宣布代表名單。對補選的天下人平易近代表年夜會代表,依照前款劃定舉行代表資曆審查。第十條天下人平易近代表年夜會代表根據選舉單元構成代表團。各代表團別離推舉代表團團長、副團長。代表團在每次天下人平易近代表年夜會集會進行前,會商天下人平易近代表年夜會常務委員會提出的對於集會的預備事變;在集會時期,對天下人平易近代表年夜會的各項議案舉行審議,並可以由代表團團長或許由代表團推派的代表,在主席團集會上或許年夜會整體集會上,代表代表團對審議的議案揭曉定見。第十一條天下人平易近代表年夜會每次集會進行準備集會,選舉本次集會的主席團和秘書長,經由過程本次集會的議程和其餘預備事變的決議。主席團和秘書長的名單草案,由天下人平易近代表年夜會常務委員會委員長集會提出,常常務委員會集會審議經由過程後,提交準備集會。第十二條主席團掌管天下人平易近代表年夜會集會。主席團推舉常務主席若幹人,招集並掌管主席團集會。主席團推舉主席團成員若幹人別離擔當每次年夜會整體集會的執行主席,並指定此中一人擔當整體集會掌管人。第十三條天下人平易近代表年夜會集會設立秘書處。秘書處由秘書長和副秘書長若幹人構成。副秘書長的人選由主席團決議。秘書處在秘書長帶領下,打點主席團交付的事變,處置懲罰集會一樣平常事件事情。副秘書長協助秘書短工作。第十四條主席團處置懲罰下列事變:按照集會議程決議集會日程;決議集會時期代表提出議案的截止時間;聽取和審議對於議案處置懲罰定見的陳訴,決議集會時期提出的議案是否列入集會議程;聽取和審議秘書處和無關專門委員會對於各項議案和陳訴審議、審查環境的陳訴,決議是否將議案和決議草案、決定草案提請集會表決;聽取主席團常務主席對於國度機構構成職員人選名單的申明,提名由集會選舉的國度機構構成職員的人選,依照法定步伐確定正式候選人名單;提出集會選舉和決議錄用的措施草案;構造由集會選舉或許決議錄用的國度機構構成職員的憲法宣誓;其餘該當由主席團處置懲罰的事變。第十五條主席團常務主席就擬提請主席團審議事變,聽取秘書處和無關專門委員會的陳訴,向主席團提出建議。主席團常務主席可以對集會日程作須要的調解。第十六條天下人平易近代表年夜會主席團,天下人平易近代表年夜會常務委員會,天下人平易近代表年夜會各專門委員會,國務院,中心軍事委員會,國度監察委員會,最高人平易近法院,最高人平易近查察院,可以向天下人平易近代表年夜會提出屬於天下人平易近代表年夜會權柄規模內的議案。第十七條一個代表團或許三十名以上的代表聯名,可以向天下人平易近代表年夜會提出屬於天下人平易近代表年夜會權柄規模內的議案。第十八條天下人平易近代表年夜會常務委員會委員長、副委員長、秘書長、委員的人選,中華人平易近共和國主席、副主席的人選,中心軍事委員會主席的人選,國度監察委員會主任的人選,最高人平易近法院院長和最高人平易近查察院查察長的人選,由主席團提名,經各代表團醞釀協商後,再由主席團按照大都代表的定見確定正式候選人名單。第十九條國務院總理和國務院其餘構成職員的人選、中心軍事委員會除主席以外的其餘構成職員的人選,依照憲法的無關劃定提名。第二十條天下人平易近代表年夜會主席團、三個以上的代表團或許十分之一以上的代表,可以提出對天下人平易近代表年夜會常務委員會的構成職員,中華人平易近共和國主席、副主席,國務院和中心軍事委員會的構成職員,國度監察委員會主任,最高人平易近法院院長和最高人平易近查察院查察長的撤職案,由主席團提請年夜會審議。第二十一條天下人平易近代表年夜會集會時期,一個代表團或許三十名以上的代表聯名,可以書麵提出對國務院以及國務院各部分、國度監察委員會、最高人平易近法院、最高人平易近查察院的質詢案。第三章天下人平易近代表年夜會常務委員會第二十二條天下人平易近代表年夜會常務委員會對天下人平易近代表年夜會賣力並陳訴事情。天下人平易近代表年夜會常務委員會每屆任期同天下人平易近代表年夜會每屆任期不異,行使權柄到下屆天下人平易近代表年夜會選出新的常務委員會為止。第二十三條天下人平易近代表年夜會常務委員會由下列職員構成:委員長,副委員長若幹人,秘書長,委員若幹人。常務委員會的構成職員由天下人平易近代表年夜會從代表中選出。常務委員會的構成職員不得擔當國度行政機關、監察機關、審訊機關和查察機關的職務;假如擔當上述職務,該當向常務委員會辭去常務委員會的職務。第二十四條常務委員會委員長掌管常務委員會集會和常務委員會的事情。副委員長、秘書長協助委員短工作。副委員長受委員長的委托,可以代行委員長的部門權柄。委員長由於康健環境不克不及事情或許缺位的時辰,由常務委員會在副委員長中推舉一人代辦署理委員長的職務,直到委員長恢複康健或許天下人平易近代表年夜會選出新的委員長為止。第二十五條常務委員會的委員長、副委員長、秘書長構成委員長集會,處置懲罰常務委員會的主要一樣平常事情:決議常務委員會每次集會的會期,訂定集會議程草案,須要時提出調解集會議程的建議;對向常務委員會提出的議案和質詢案,決議交由無關的專門委員會審議或許提請常務委員會整體集會審議;決議是否將議案和決議草案、決定草案提請常務委員會整體集會表決,對暫不交付表決的,提出下一步處置懲罰定見;經由過程常務委員會年度事情要點、立法事情規劃、監視事情規劃、代表事情規劃、專項事情計劃和事情規範性文件等;引導和協調各專門委員會的一樣平常事情;處置懲罰常務委員會其餘主要一樣平常事情。第二十六條常務委員會設立代表資曆審查委員會。代表資曆審查委員會的主任委員、副主任委員和委員的人選,由委員長集會在常務委員會構成職員中提名,常務委員會任免。第二十七條常務委員會設立辦公廳,在秘書長帶領下事情。常務委員會設副秘書長若幹人,由委員長提請常務委員會任免。第二十八條常務委員會設立法製事情委員會、估算事情委員會和其餘需求設立的事情委員會。事情委員會的主任、副主任和委員由委員長提請常務委員會任免。噴鼻港出格行政區基本法委員會、澳門出格行政區基本法委員會的設立、職責和構成職員任免,依照無關法令和天下人平易近代表年夜會無關決議的劃定。第二十九條委員長集會,天下人平易近代表年夜會各專門委員會,國務院,中心軍事委員會,國度監察委員會,最高人平易近法院,最高人平易近查察院,常務委員會構成職員十人以上聯名,可以向常務委員會提出屬於常務委員會權柄規模內的議案。第三十條常務委員會集會時期,常務委員會構成職員十人以上聯名,可以向常務委員會書麵提出對國務院以及國務院各部分、國度監察委員會、最高人平易近法院、最高人平易近查察院的質詢案。第三十一條常務委員會在天下人平易近代表年夜會休會時期,按照國務院總理的提名,可以決議國務院其餘構成職員的任免;按照中心軍事委員會主席的提名,可以決議中心軍事委員會其餘構成職員的任免。第三十二條常務委員會在天下人平易近代表年夜會休會時期,按照委員長集會、國務院總理的提請,可以決議打消國務院其餘個體構成職員的職務;按照中心軍事委員會主席的提請,可以決議打消中心軍事委員會其餘個體構成職員的職務。第三十三條常務委員會在天下人平易近代表年夜會每次集會進行的時辰,必需向天下人平易近代表年夜會提收工作陳訴。第四章天下人平易近代表年夜會各委員會第三十四條天下人平易近代表年夜會設立平易近族委員會、憲法和法令委員會、監察和司法委員會、財務經濟委員會、教誨迷信文明衛生委員會、外事委員會、華裔委員會、情況與資源掩護委員會、農業與屯子委員會、社會設置裝備擺設委員會和天下人平易近代表年夜會以為需求設立的其餘專門委員會。各專門委員會受天下人平易近代表年夜會帶領;在天下人平易近代表年夜會休會時期,受天下人平易近代表年夜會常務委員會帶領。各專門委員會由主任委員、副主任委員若幹人和委員若幹人構成。各專門委員會的主任委員、副主任委員和委員的人選由主席團在代表中提名,天下人平易近代表年夜會集會表決經由過程。在年夜會休會時期,天下人平易近代表年夜會常務委員會可以任免專門委員會的副主任委員和委員,由委員長集會提名,常務委員會集會表決經由過程。第三十五條各專門委員會每屆任期同天下人平易近代表年夜會每屆任期不異,履行職責到下屆天下人平易近代表年夜會孕育發生新的專門委員會為止。第三十六條各專門委員會主任委員掌管委員會集會和委員會的事情。副主任委員協助主任委員事情。各專門委員會可以按照事情需求,錄用專家若幹報酬參謀;參謀可以列席專門委員會集會,揭曉定見。參謀由天下人平易近代表年夜會常務委員會任免。第三十七條各專門委員會的事情如下:審議天下人平易近代表年夜會主席團或許天下人平易近代表年夜會常務委員會交付的議案;向天下人平易近代表年夜會主席團或許天下人平易近代表年夜會常務委員會提出屬於天下人平易近代表年夜會或許天下人平易近代表年夜會常務委員會權柄規模內同本委員會無關的議案,構造草擬法令草案和其餘議案草案;負擔天下人平易近代表年夜會常務委員會聽取和審議專項事情陳訴無關詳細事情;負擔天下人平易近代表年夜會常務委員會執法查抄的詳細構造實行事情;負擔天下人平易近代表年夜會常務委員會專題扣問無關詳細事情;根據天下人平易近代表年夜會常務委員會事情擺設,聽取國務院無關部分和國度監察委員會、最高人平易近法院、最高人平易近查察院的專題報告請示,提出建議;對屬於天下人平易近代表年夜會或許天下人平易近代表年夜會常務委員會權柄規模內同本委員會無關的問題,舉行查詢拜訪研究,提出建議;審議天下人平易近代表年夜會常務委員會交付的被以為同憲法、法令相衝突的國務院的行政法例、決議和號令,國務院各部分的號令、指示和規章,國度監察委員會的監察法例,省、自治區、直轄市和設區的市、自治州的人平易近代表年夜會及其常務委員會的處所性法例和決議、決定,省、自治區、直轄市和設區的市、自治州的人平易近當局的決議、號令和規章,平易近族自治處所的自治條例和單行條例,經濟特區法例,以及最高人平易近法院、最高人平易近查察院詳細使用法令問題的注釋,提出定見;審議天下人平易近代表年夜會主席團或許天下人平易近代表年夜會常務委員會交付的質詢案,聽取受質詢機關對證詢案的回複,須要的時辰向天下人平易近代表年夜會主席團或許天下人平易近代表年夜會常務委員會提出陳訴;研究打點代表建議、攻訐和定見,賣力無關建議、攻訐和定見的督促打點事情;根據天下人平易近代表年夜會常務委員會的擺設開展對交際往;天下人平易近代表年夜會及其常務委員會交辦的其餘事情。第三十八條平易近族委員會可以對增強平易近族連合問題舉行查詢拜訪研究,提出建議;審議自治區報請天下人平易近代表年夜會常務委員會核準的自治區的自治條例和單行條例,向天下人平易近代表年夜會常務委員會提出陳訴。第三十九條憲法和法令委員會負擔鞭策憲法實行、開展憲法注釋、推進合憲性審查、增強憲法監視、共同憲法宣傳等事情職責。憲法和法令委員會同一審議向天下人平易近代表年夜會或許天下人平易近代表年夜會常務委員會提出的法令草案和無關法令問題的決議草案;其餘專門委員會就無關草案向憲法和法令委員會提出定見。第四十條財務經濟委員會對國務院提出的國平易近經濟和社會成長規劃草案、計劃綱要草案、中心和處所估算草案、中心決算草案以及相幹陳訴和調解方案舉行審查,提出開端審查定見、審查成果陳訴;其餘專門委員會可以就無關草案和陳訴向財務經濟委員會提出定見。第四十一條天下人平易近代表年夜會或許天下人平易近代表年夜會常務委員會可以構造關於特定問題的查詢拜訪委員會。查詢拜訪委員會的構造和事情,由天下人平易近代表年夜會或許天下人平易近代表年夜會常務委員會決議。第五章天下人平易近代表年夜會代表第四十二條天下人平易近代表年夜會代表每屆任期五年,從每屆天下人平易近代表年夜會進行第一次集會最先,到下屆天下人平易近代表年夜會進行第一次集會為止。第四十三條天下人平易近代表年夜會代表必需榜樣地遵守憲法和法令,守舊國度奧秘,而且在本身到場的出產、事情和社會勾當中,協助憲法和法令的實行。第四十四條天下人平易近代表年夜會代表該當同原選舉單元和人平易近連結緊密親密接洽,可以列席原選舉單元的人平易近代表年夜會集會,經由過程多種體式格局聽取和反應人平易近的定見和要求,起勁為人平易近辦事,充實闡揚在全曆程平易近主中的作用。第四十五條天下人平易近代表年夜會常務委員會和各專門委員會、事情委員會該當同代表連結緊密親密接洽,聽代替表的定見和建議,撐持和保障代表依法履職,擴展代表對各項事情的介入,充實闡揚代表作用。天下人平易近代表年夜會常務委員會成立健全常務委員會構成職員和各專門委員會、事情委員會接洽代表的事情機製。天下人平易近代表年夜會常務委員會服務機談判事情機構為代表履行職責提供辦事保障。第四十六條天下人平易近代表年夜會代表向天下人平易近代表年夜會或許天下人平易近代表年夜會常務委員會提出的對各方麵事情的建議、攻訐和定見,由天下人平易近代表年夜會常務委員會服務機構交由無關機關、構造研究打點並賣力回複。對天下人平易近代表年夜會代表提出的建議、攻訐和定見,無關機關、構造該當與代表接洽溝通,充實聽取定見,先容無關環境,當真研究打點,實時予以回複。天下人平易近代表年夜會無關專門委員會和常務委員會服務機構該當增強對打點事情的督促查抄。常務委員會服務機構每年向常務委員會陳訴代表建議、攻訐和定見的打點環境,並予以公然。第四十七條天下人平易近代表年夜會代表在缺席天下人平易近代表年夜會集會和執行其餘屬於代表的職務的時辰,國度按照現實需求賜與適當的補助和物質上的便當。第四十八條天下人平易近代表年夜會代表、天下人平易近代表年夜會常務委員會的構成職員,在天下人平易近代表年夜會和天下人平易近代表年夜會常務委員會各類集會上的講話和表決,不受法令究查。第四十九條天下人平易近代表年夜會代表非經天下人平易近代表年夜會主席團許可,在天下人平易近代表年夜會休會時期非經天下人平易近代表年夜會常務委員會許可,不受拘係或許刑事審訊。天下人平易近代表年夜會代表假如由於是現行犯被拘留,執行拘留的公安機關該當當即向天下人平易近代表年夜會主席團或許天下人平易近代表年夜會常務委員會陳訴。原標題:中華人平易近共和國天下人平易近代表年夜會構造法