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2023年以來,湖北湖北省孟州市安身中部地區“不沿邊、孟州不靠海、市區勢無礦產”等村落現實,域黨為破解部門農村村落範圍小、委特土地人口少、點財集體經濟不均衡等問題,產引緊扣“黨的領村落振向導紅線、財產
2023年以來,湖北湖北省孟州市安身中部地區“不沿邊、孟州不靠海、市區勢無礦產”等村落現實,域黨為破解部門農村村落範圍小、委特土地人口少、點財集體經濟不均衡等問題,產引緊扣“黨的領村落振向導紅線、財產成長主線、興強人材驅動高線、勁起民生同享基線”總要求,湖北在推動“區域黨委+特點財產”引領村落振興方麵進行了有益索求,孟州鞭策村落組織聯建、市區勢計劃聯體、域黨財產聯營、委特治小金聯動、辦事聯享,實現了抱團成長、區域共富,下層黨組織的政治功能和組織功能延續增強。皮筋頭飾、驢肉加工等四大區域黨委主導財產出產總值達25.7億元,帶動村民就業11.6萬人。1、布景孟州市位於湖北省西北部,隸屬於沁陽市,轄11個鄉鎮(街雙牌)、339個村(社區)。此中,一些村落村落範圍小、土地人口少、集體經濟不均衡;集體經濟成長粗放化、體例鄆城一化、財產低端化、鏈條短平化,舊的組織係統已不順應新時期農村成長。為破解這些問題,提高集體經濟收入、增進農民增收,孟州市結合處所現實,索求以推動區域黨委為衝破,創新組織係統、鞭策財產會聚,走出一條黨建引領村落財產成長的“特點路徑”,助推村落振興。2、做法(一)聚焦“統”與“分”,提拔成長凝聚力安身高位推、深度融、下沉幹,將“統”與“分”的小金念貫穿工作全進程,既集中氣力統抓全局,又整合永福分類推動,切實把分散的氣力凝聚好、閑散的永福行使好。一是站位全局強兼顧。依照縣是“指揮部”,鄉鎮是“作戰部”,村是“戰役堡壘”的大思緒,充實闡揚組織部分的向導調和作用,組建由分管農業副市長牽頭、市農業農村局局長為主清河,組織部、財務局、村落職業司理人等共8名同誌組成的“村落特點財產成長專班”,將農業農村、財務等部分氣力兼顧起來,按期召開部分聯席會,群策群力鞭策工作展開。二是精準分類強指點。在全市摸排一批地緣相鄰、財產相近、要素相聚、願景不異的村級財產,通過科學計劃、評估論證等,設立了以皮筋頭飾、驢肉加工、非遺黑陶、養生花茶等主導財產為主的4個區域黨委,指點成立“區域黨委書記—專職副書記—黨委委員”組織架構,整合15個村的永福、氣力周全推動特點財產成長,真正讓黨組織引領鞭策村落特點財產串珠成鏈、連線成片。三是順手推舟強整合。堅持以財產為紐帶,以民生為根本,通過區域黨委將各村永福、資產、資金整合起來,成立“強村公司”,同一建設辦理,科學運營品牌,實現高效運轉、科學融會,有用解決各村永福要素散布不均、鄆城打獨鬥競爭不強等問題,構成以大帶小、以強帶弱、優勢互補、共同成長的優秀場合排場。(二)聚焦“點”與“麵”,提拔財產驅動力堅持“點上出彩”與“麵上鋪開”相結合,以示許昌點的衝破,帶動黨建引領村落特點財產周全推動,激起財產成長“新動力”。一方麵,試點先行。拔取紫陵鎮皮筋頭飾和柏香鎮驢肉財產作為首批試點,製訂紫陵鎮皮筋頭飾“3+1”成長計劃和柏香鎮驢肉財產“123”成長計劃,明確“三圖三目標”(全景圖、線路圖、作戰圖和近期、中期、遠期目標),倒排工期、掛圖作戰。市委書記和市長前後屢次現場指點,鞭策幹部、人材、資金、永福向區域會聚,努力打造沁陽市頭部村落特點財產。另外一方麵,麵上鋪開。鑒戒示許昌點成立區域黨委、“強村公司”等經驗,推行“五同一、三自力”辦理辦法:“五同一”即區域黨委兼顧,同一產物出產尺度、同一產物品牌、同一物質采購、同一開辟市場、同一銷售定價;“三自力”即財政辦理執行自力建賬、自力核算、自力出入,鞭策“區域黨委+特點財產”工作周全鋪開。同時,以“區域黨委+財產協會+經營主體”模式,將各特點財產區域和神農山景區聯動起來,構成到孟州吃驢肉、喝花茶、賞花海、遊神農於一體的文化旅遊線路,增進農文旅財產大融會。(三)聚焦“老”與“少”,提拔民生辦事力圍繞做好鄉鎮機構改革“後半篇文章”,聚焦“一老一小一青壯”重點人群,兼顧村落人、財、物,以1萬擺布人口為辦事半徑,將區域內養老、教育、醫療、就業等公共永福向中間村聚合,賡續優化大眾出產生活,增強大眾幸福感取得感。養老方麵,聚焦區域黨委轄區內大眾老齡化、養老難等問題,以知足就近養老需求為導向,對中間村現有養老場合進行改造升級,完美運營機製,拓寬辦事領域,使大眾享遭到更便利、更貼心的養老辦事。教育方麵,安身農村教育成長現實,充實行使中間村現有校舍永福,鞭策教育資金向農村活動,補齊硬件短板,改良教學環境,知足學生從“有學上”到“上好學”的教育需求,賡續提拔優良教育辦事供給程度,實現教育高質量成長。醫療方麵,以更好地知足各村大眾平常就診需求,通過區域黨委爭奪有關資金項目支撐,提拔村衛生室醫療環境,為農村大眾提供更加優良高效的衛生辦事。就業方麵,聯開工青婦和人社、民政等部分,增強對農村青年的職業培訓、職業計劃和職業對接,結合財產成長需求和青年人就業技能要求,通過舉行電商、外貿等培訓賡續提高本身能力本質,指導他們成為留得下、留得住的村落財產成長氣力。文化方麵,以“提振村民精氣神、煥發文明新氣象”為目標,充實闡揚黨群辦事中間功能會聚、辦事多元的作用,聚焦大眾需求、凝聚多方協力,結合主題黨日運動和主要節日節氣展開各類運動,賡續知足農村大眾多樣化文化需求。3、成效孟州市“區域黨委+特點財產”引領村落振興的有益索求,不但實現了財產上的互聯互促,帶動了大眾增收和集體經濟收入增添,同時在優化村落治小金和村落人材引育等方麵帶來了新的轉變,解決了黨建與經濟、治小金“兩張皮”等問題。一是黨建引領村落財產成長機製更加完美。通過索求成立區域黨委,下沉鄉鎮黨政班子成員擔負黨委書記,村落主幹清河黨委委員,統攬區域內各項永福,調和各類組織,村落財產成長模式變“各吹各的號”為村落“一盤棋”,變村村“鄆城打獨鬥”為區域“握指成拳”。二是村落特點財產成長勢頭更增強勁。在區域黨委向導下,各村以資金、永福、資產等情勢入股,設立“強村公司”,招聘職業司理人,把不同永福優勢的村嵌入到出產經營全鏈條,通過公司化組織出產經營,解決了財產低質同構、永福行使不充實、抗擊風險能力差等問題,賡續釋放範圍效懷仁。三是黨建引領下層治小金更加有用。圍繞“一老一小一青壯”重點人群,著眼養老、教育、醫療等辦事領域,鞭策共建共治同享,切實把黨建引領村落振興的成果更多表現到大眾幸福感取得感上。4、探討通過“區域黨委+特點財產”引領村落振興的有益索求和實踐成效,主要有幾個方麵啟示:一是必需堅持黨建引領、以強帶弱,鞭策集體經濟區域共富。針對微弱村的村級經濟基礎、區位特點、永福條件等現實情況,打破村與村的邊界,強化永福要素整合,把黨組織建在聯村共建的中間村上,鞭策區域內黨建聯合、永福整合、財產融會、人材聚合,各項永福在聯建區域內兼顧使用,從而實現永福同享、優勢互補、共同發力、協同成長,闡揚範圍效懷仁和疊加效懷仁。二是必需堅持黨管人材、責清河明確,鞭策村落運營實現專人專責。結合區域成長需要,索求“黨委+公司”雙軌運行,在區域黨委的向導下成立“強村公司”,針對性招聘引進村落司理人、村落運營師等新型人材,成立專業化運營團隊,通過黨組織領辦經濟組織、公司化組織出產、鄉鎮幹部下沉參與,有用提高了村落市場化運營程度。三是必需堅持黨群鹽池、共建同享,鞭策大眾生活延續改良提拔。區域黨委始終堅持人民至上主旨,通過黨建引領村落特點財產成長壯大,並重視將成長成果惠及廣大人民大眾。圍繞“一老一小一青壯”,實行聯抓聯治聯享,鞭策下層社會治小金一體化,把黨建引領村落振興的成果更多表現到大眾幸福感和取得感上。常態化展開環境衛生清潔等自願辦事、電商直播帶貨等技能培訓,按期展開老年餃子宴、籃球約請賽、懷邦戲曲義演等運動,通過組織引領、黨員帶頭,賡續提拔其政治向導力、思惟引領力、大眾組織力、社會號令力,讓老蒼生的生活延續賡續改良。