作者：曹立強國必先強農，有力有效農強方能國強。推進沒有農業屯子的鄉村古代化，就沒有的全麵古代化；沒有村落的振興，就沒有中華平易近族的振興巨大中興。總書記近日對“三農”事情作出主要指示，有力有效誇大要“錨定設置裝備擺設農業強國方針，推進把推進村落周全振興作為新時代新征程‘三農’事情的鄉村總抓手”“無力有用推進村落周全振興，以加速農業屯子古代化更好推進中國式古代化設置裝備擺設”。全麵總書記的振興主要指示闡了然推進村落周全振興的戰略要乞降主攻標的目的，是有力有效做好新時代新征程“三農”事情的底子遵照和步履指南。“無力有用”越發誇大推進村落周全振興的推進動作和效果，經由過程整合資源、鄉村凸起特色、全麵補齊短板、振興提高效率，鞭策農業周全進級、屯子周全前進、農夫周全成長。1守住耕地這個命脈，確保食糧安全村落振興承載了的食糧安全，食糧安全是關乎14億多人用飯的平易近生年夜計。總書記一直從和戰略高度對待食糧安全問題，作出了體係經營和周全部署。在戰略定位上，總書記指出，“食糧安全是‘國之年夜者’”。在戰略重點上，總書記誇大，“保障食糧安全，要害在於落實藏糧於地、藏糧於技戰略，關鍵是種子和耕地”“要周全落實食糧安全黨政同責，對峙穩麵積、增單產兩手發力”。以後和此後一個期間，保障食糧和主要農產物供應安全形勢複雜嚴重。必需粗淺體會總書記的主要闡述，把確保食糧和主要農產物供應作為首要使命，夯實農業根蒂根基，把提高農業綜合出產能力放在越發凸起的位置，確保麵積和產量連結不變，確保食糧安全。一是增強耕地掩護和設置裝備擺設，守住耕地這個命脈。本次中心屯子事情集會誇大，增強耕地掩護和設置裝備擺設，健全耕地數目、品質、生態“三位一體”掩護軌製係統，優先把西南黑地盤區、平原地域、具有水利澆灌前提地域的耕地建成高尺度農田，適當提高投資補貼程度。耕地是食糧出產的命脈，食糧安全是“國之年夜者”。人均耕地少、高品質耕地少、後備耕地少是基外國情，我國仍需高度器重耕地的數目保障、品質晉升、生態修複和管理效力問題，設置裝備擺設舉措措施配套、高產穩產、生態精良、抗災能力強，且與古代農業出產和謀劃體式格局相順應的高尺度農田。果斷整治亂占、粉碎耕地等違法舉動，加年夜高尺度農田設置裝備擺設投入和管護力度，夯實食糧安全根底，確保耕地數目有保障、品質有晉升。二是摸索成立食糧產銷區省際橫向好處賠償機製。食糧主產區負擔著保障食糧安全的重擔，每年城市投入年夜量耕地資源、水資源、生態資源和人力資源成長食糧出產。因為食糧具備準大眾產物的性子，行業利潤低，輕易招致食糧主產區經濟增加速率較慢，呈現“產糧年夜縣、經濟弱縣、財務窮縣”的困境。與此差別，沿海發財地域作為主銷區是食糧政策的間接受害者，經濟增加速率較快。食糧主產區與主銷區經濟成長差距的不停擴展，勢必影響主產區農夫的種糧踴躍性，終極會影響食糧安全。本次中心屯子事情集會提出摸索成立食糧產銷區省際橫向好處賠償機製，這是我國健全食糧主產區好處賠償機製的主要動作，將與中心財務對食糧主產區的縱向好處賠償機製組成無機全體，無利於進一步放大食糧主產區與主銷區的經濟成長差距，充實調動主產區重農抓糧的踴躍性，更好保障食糧安全。三是強化科技和鼎新雙輪驅動，提高農業出產效率。鞭策農業科技立異，使生物技能、信息技能、新質料技能等新興技能在農業範疇推廣使用，鞭策農作物種類改良進級；經由過程地盤流轉、互助社等體式格局，完成農業出產範圍的擴展，提高農業出產效率；經由過程推廣節水澆灌、無機肥料等綠色出產技能，升高農業出產對情況的負麵影響；經由過程引入智能農機、無人機等古代農業配備，完成農業出產曆程的主動化、智能化。2精準務虛培育村落財產，實行農夫增收促成步履本次中心屯子事情集會誇大，對峙財產興農、品質興農、綠色興農，精準務虛培育村落財產，完美聯農帶農機製，實行農夫增收促成步履。財產振興是村落振興的重中之重，也是農夫增收的要害。以後村落振興已進入新的品質晉升的階段，要把促成財產暢旺、創造更多待業崗亭、幫忙農夫連續增收放在越發凸起的位置上。一是構建古代村落財產係統。構建完整的古代村落出產係統和謀劃係統，既是農業屯子古代化的焦點使命，又是鞏固拓展脫貧攻堅結果與村落振興有用跟尾的主要載體。構建古代村落財產係統，依托區域內農業資源、生態資源、文明資源，開發區域內名優特產物，把小種類做成年夜財產，造成全財產鏈，加強市場競爭力，經由過程延伸財產鏈、晉升價值鏈、完美好處鏈，讓農夫分享財產鏈增值收益。二是鞭策特色古代農業全財產鏈設置裝備擺設。以後，農業財產布局正從繁多的食糧出產向多元化的農產物出產改變。農產物既包孕食用農產物，又包孕與農業相幹的各種文創產物、生態產物；村落財產既包孕食用農業財產，又包孕屯子的文旅財產、生態財產和康養財產等。精準務虛培育村落財產，需求樹立年夜農業不雅、年夜食品不雅，農林牧漁並舉，構建多元化食品的供應係統。從出產端拓寬食品供應品種，連續鞭策畜禽產物、蔬菜生果、奶成品等的穩產保供，既滿意人們對食品的多樣化需要，又有用拓展農夫增收致富渠道。三是晉升農夫本質，造就懂技能、善謀劃、會治理的新型農夫步隊。進入新時代，農夫本質晉升正從傳統的蒔植養殖技術培訓向古代農業科技常識、市場營銷常識的普及改變。經由過程開展農業科技培訓、科普宣傳等勾當，加速提高農夫科技素養，造就新型農夫；經由過程開展職業技術培訓、守業培訓等勾當，不停提高農夫待業守業能力。3進修運用“萬萬工程”教訓，設置裝備擺設宜居宜業和美村落新時代新征程，無力有用推進村落周全振興，必需進修好運用好“萬萬工程”蘊含的成長理念、事情要領和推進機製，從農夫群眾反應強烈的現實問題登程，找準村落振興的切入點，提高事情實效。集中氣力抓好辦成一批群眾可感可及的實事，設置裝備擺設宜居宜業和美村落。“萬萬工程”是總書記在浙江事情時期親自經營、親自部署、親自鞭策的一項龐大決議計劃。20年來，曆屆浙江省委省一張藍圖繪到底，始終如一、鍥而不舍實行“萬萬工程”，摸索出一條以屯子人居情況整治小暗語鞭策村落周全振興的迷信路徑，深化了對村落設置裝備擺設、村落管理和城鄉交融成長紀律的熟悉，為新時代推進村落周全振興提供典型樹模。進修運用“萬萬工程”教訓，設置裝備擺設宜居宜業和美村落，應著重補齊根蒂根基舉措措施短板，加強大眾辦事能力，推進人居情況整治，創立和美社會風俗。周全晉升屯子根蒂根基舉措措施和大眾辦事程度。讓屯子基本具有古代糊口前提，象征著應出力推進屯子根蒂根基舉措措施、大眾辦事和人居情況的古代化程度。屯子是億萬農夫的家園，對峙農業屯子優先成長，一方麵須加速補齊村落經濟根蒂根基舉措措施和社會根蒂根基舉措措施短板。強化屯子農田水利舉措措施、交通舉措措施、動力舉措措施、供排水舉措措施、環衛舉措措施、信息收集舉措措施的設置裝備擺設，完美村落教誨根蒂根基舉措措施、醫療根蒂根基舉措措施、養老根蒂根基舉措措施和體裁文娛根蒂根基舉措措施，為屯子基本具有古代糊口前提創造完整的根蒂根基舉措措施支撐。另一方麵應多措並舉加強村落基本大眾辦事供應能力，提高屯子住民享用大眾辦事的可及性、便當性，不停加強村落住民得到感、幸福感、安全感。推進人居情況整治，醜化優化宜居情況。村落人居情況整治的方針是提高村落棲身的恬靜度。應以村莊汙染、綠化、亮化、醜化為導向，創立生態宜居漂亮村落，有序推進村落人居情況整治，從解決情況髒亂差做起，到改水改廁、村道軟化、汙水管理，到實行綠化亮化、村莊綜合管理，到漂亮村落打造，按部就班連續晉升屯子糊口質量，不停鞭策漂亮村落設置裝備擺設取得新進展。創立和美社會風俗，鞭策精力文化設置裝備擺設。進修運用“萬萬工程”教訓，器重闡揚農夫主體作用，讓農夫介入村落管理。把改造傳統屯子與晉升農夫精力風貌、樹立村落文化新風無機聯合起來。將文化村、文明村、平易近主法治村等設置裝備擺設和漂亮村落設置裝備擺設慎密聯合起來，不停提高農夫的平易近主法治意識、迷信文明本質和思惟品德本質。鞭策屯子管理係統和管理能力古代化，完成屯子農夫由點到麵、由表及裏的周全成長、周全晉升。4兼顧新型城鎮化和村落周全振興，促成縣域城鄉交融成長本次中心屯子事情集會要求，兼顧新型城鎮化和村落周全振興，晉升縣城綜合承載能力和管理能力，促成縣域城鄉交融成長。在周全推進村落振興的曆程中，不該伶仃地就村落成長村落，而是要對城鎮和村落成長舉行兼顧經營，把推進新型城鎮化和村落周全振興無機聯合起來，促成各種因素雙向流動，鞭策以縣城為主要載體的新型城鎮化設置裝備擺設，造成城鄉交融成長新格式。一是晉升縣城綜合承載能力和管理能力，促成縣域內城鄉交融成長。縣城是接洽泛博屯子最慎密、最間接的空間布局單位，具備滿意人平易近群眾安身立命需要的偉大後勁。應踴躍推進以縣城為主要載體的新型城鎮化設置裝備擺設，晉升縣都會政專用舉措措施設置裝備擺設程度和根蒂根基大眾辦事、財產配套功效，加強綜合承載能力和管理能力，闡揚縣城對縣域經濟成長的輻射動員作用。兼顧新型城鎮化和村落周全振興，就是要兼顧縣域財產、根蒂根基舉措措施、大眾辦事、基本農田、生態掩護、城鎮開發、鄉村漫衍等的空間結構，強化縣城綜合辦事能力，把縣域成長作為破解城鄉二元布局、鞭策城鄉交融成長的主要切入點。一方麵經由過程夯實縣城財產根蒂根基，鞭策縣域經濟高品質成長，促成農業轉移人口待業和連續增收；另一方麵提高縣都會政設置裝備擺設和大眾辦事程度，提高教誨、文明、醫療、養老、社保和住房等保障程度，加強對農業轉移人口的承載和吸納能力。二是促成城鄉在資源、因素、辦事、產物、軌製等方麵的交融成長。把村落振興戰略這篇年夜文章做好，必需走城鄉交融成長之路。兼顧新型城鎮化和村落周全振興，須在健全農業轉移人口市平易近化機製、成立都會人才入鄉激勵機製、鼎新完美屯子承包地軌製、穩步推進屯子宅基地軌製鼎新、成立團體謀劃性設置裝備擺設用地入市軌製等方麵進一步深化鼎新立異，為破除故障城鄉因素自由流動和對等互換的體係體例機製壁壘，促成各種因素向村落流動提供軌製保障。《光亮日報》